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为基层减负关键破除“开会发文检查”路径依赖

2019-03-14 13:35:51    闫华    中国共产党反腐倡廉建设网
“严格控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海反弹回潮的问题”“着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题”……近日中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,提出将2019年作为“基层减负年”,让基层干部切实从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,轻装上阵干实事赢得一片点赞之声。

 “加班加点写材料没日没夜整数据一心一意填表格辛辛苦苦编简报”“开不完的会议、填不完的报表、写不完的材料、做不完的台账迎不完的检查……一串串的吐槽之声,是基层干部陷于文山会海之中、疲于应付检查之中的真实映照,苦不堪言心力憔悴。一直以来,形式主义顽疾树倒根存,忙于开会、检查成了主业,办实事、抓落实成了副业,基层工作脱实向虚已经成为制约基层治理的最大短板

“开会、材料、检查”依然成为基层干部身上的“新三座大山”,压力山大、负担沉重。《通知》明确,发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%,中央印发的政策性文件原则上不超过10页,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上,严格控制一票否决……一个个数据收紧了开会、发文、检查的“闸门”,迈出了为基层减负的有力的第一步

基层减负是一项系统工程,不仅要治标治表,更应从源头上挖病根、割毒瘤。如果仅仅止于限制开会、发文、检查的数量,难免会限入“限制、反弹,再限制、再反弹”的怪圈,治标难治本。当前,各地推动工作依赖于“一级一级开会、一级一级发文、一级一级检查”,不开会不足以体现重视、不检查不足以推动落实,而一级级的“开会发文检查”,最后都会叠加在基层干部身上,成为压得其喘不过气来的一捆捆“稻草”。

因此,为基层减负,必须要破除“开会发文检查”的路径依赖,借助信息化手段,创新机制、重塑流程,从中央到地方,再到基层,“只开一次会、只发一次文、只搞一次综合考核检查”,腾出的时间和精力让各级一心一意、心无旁鸷抓落实,真正让各级干部从繁杂的事务中脱身,回归真抓实干、服务群众的本色。

(作者单位:中共张家口市委组织部)

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