反腐倡廉建设论坛 微博 博客 播客
    注册
当前位置:首页 >> 基层党建

推动农村基层组织建设全面进步的制度动力

2019-01-11 17:29:53     闫华    中国共产党反腐倡廉建设网
欲筑室者,先治其基。农村党组织是党执政大厦的地基,是连接党组织与群众的神经末稍。近日,中央印发了新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》,坚持目标导向和问题导向,着眼解决突出问题,对党的农村基层组织工作作出全面规范,为推进农村基层组织建设全面进步、全面过硬提供了制度动力。 
党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,全面领导乡镇、村的各种组织和各项工作。全国128万个农村基层党组织、3500万名农村党员,广泛分布在乡村大地、构成了严密的组织体系,是党执政的坚强堡垒、牢固地基。
党的十八大以来,中央高度重视党的农村基层组织建设,大抓农村党支部、建强战斗堡垒,取得明显成效。但是,一些农村党组织虚化、弱化、边缘化的问题还未根本解决,甚至有些问题还比较突出。有的村党组织党的领导弱化,对党的领导与村民自治的关系、党组织政治功能与服务功能的关系把握不够准确,强化党在农村的领导理不直气不壮、缺方法手段。有的存在“重经济、轻党建”的现象,认为经济工作是硬指标,基层组织建设是软任务,只有先把经济搞上去,才有足够的力量搞好农村基层组织建设,把发展经济与基层组织建设割裂开来。有的农村党组织“后继乏人”,农村中有一定文化水平的青年人,大多经商、办企业,或远走他乡、闯荡市场,导致农村“空心化”,党员干部队伍后继无人,等等。种种问题的背后,原因也是各异,但问题漏洞,最终需要“制度补课”。修订《条例》正是对之前出台的条例的“自我修复”,以制度的力量解决基层组织建设中的“漏点和痛点”。
乡村处在贯彻执行党的路线方针政策的最末端,强化农村基层党组织的领导核心作用一刻也不能放松。《条例》把坚持和加强农村基层党组织领导作为一条红线贯穿始终,明确规定乡镇党委和村党组织全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作,凡是农村的重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论,实行“四议两公开”等等。进一步强化农村 基层党组织领导的地位,推动党的路线方针政策在农村落地生根。
当前,农业农村发展环境发生巨大变化,农村组织化形式日益多样,农民专业合作社、集体经济组织、农业企业以及土地托管等各类农民社会组织、农业服务组织大量涌现。《条例》提出,要大抓农村党支部建设,要坚持党支部建在村上,实现对农村各领域全覆盖。这是 主动适应农村的新情况新变化,优化组织设置,把支部建在新经济组织上、建在新社会组织上,发挥农村基层党组织的领导、辐射带动作用,让党组织与农村各类组织协作共赢、相得益彰,实现对农村各领域的全面覆盖、有效领导。
“工欲善其事,必先利其器。”推进基层组织建设全面进步、全面过硬,必须要从顶层设计入手,完成制度机制,把农村党组织建设成坚强的战斗堡垒。

 
分享到:
友情链接
CopyRight 2012-2019 www.ccaw.com.cn All Rights Reserved
中国互联网络信息中心注册通用网址:中国共产党反腐倡廉建设网,注册编号:20140507141455286
网站指导单位:中国管理科学研究院学术委员会
京ICP备13028873号-2|广播电视节目制作经营许可证(京)字第10701号
调研热线:400-856-6589|
违法和不良信息举报电话:010-63855986
本网所刊载信息,不代表本网观点。刊用本网稿件须经书面授权。
未经本网授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像,违者将依法追究法律责任。