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江苏常州钟楼区荷花池街道 “四坚持四确保” 续写“枫桥经验”新传奇

2019-09-11 17:29:40        中国共产党反腐倡廉建设网
随着城市化进程的日益加快和居民法治素养的提高,物业管理矛盾纠纷日益突出,逐渐成为社会治理中一个热点、难点问题。荷花池街道辖区内的荷花池公寓是上世纪90年代第一批在本市建成的自带电梯的公寓楼,公寓内老旧电梯长期带病上岗、超期服役,甚至出现电梯困人的险情,从而导致业主和物业矛盾不断升级激化。
近年来,荷花池街道坚持创新发展新时代“枫桥经验”,以“发动群众,依靠群众,就地解决矛盾”为精髓,以创新基层社会治理和党建引领物业管理为抓手,通过实施“四坚持四确保”举措,顺利破解辖区荷花池公寓2号楼旧电梯更换难题,探索出一条党建引领物业管理的新模式。
坚持“定职责”理顺边界,确保“破解有据”。针对居民长期依赖“全能政府”大包大揽、政社边界不明、权责不清等电梯更换症结,进一步解放思想,转变工作思路。借助“夏戈工作室”依法调解,注重德治和法治相结合,理顺政府与自治组织、业主的职责边界,运用市场化思维为业主提供托底服务,达成“谁使用,谁买单”的一致共识,推动形成多方主体在改造中各司其职,充分发挥居民自治活力的良好局面。
坚持“高标准”搭建平台,确保“破解有效”。探索打造社区居委会(人民调解委员会)、物业服务企业、业委会三方组成“三合一”工作平台,联动融合党建引领、群众参与依法治理,积极提供面对面、心贴心的多方交流沟通机会,组织企业单位代表、社区居民代表、相关社会组织代表等集中讨论问题、化解矛盾、解决困难,让群众真正成为基层社会治理的主动参与者、评判者、受益者。
坚持“强统筹”整合资源,确保“破解有力”。围绕“打造共建共治共享的社会治理格局”目标,寻找共建资源,积极召开旧电梯更换专题研讨会。探索建立政府引导、多方参与、无缝有序的社区服务供给协作体系,有效推动政府行政管理与社会服务、基层群众自治有效衔接、良性互动,凝聚社会各方协同参与社会管理的强大合力。

坚持“善引领”发挥余热,确保“破解有果”。依托离退休党员干部多的特有“红色资源”,化被动为主动,变掣肘为引擎,充分利用其思想政治优势和群众工作经验,发动老党员深入业主群体,挨家挨户做工作,为电梯改造工程建言献策,给予居民正确指导。通过“退休不褪色、离岗不离党”“银发先锋”的努力和帮助,擦亮了“红色名片”,保证了电梯更换工程顺利推进。
(常州市委组织部 周洁)
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