反腐倡廉建设论坛 微博 博客 播客
    注册
当前位置:首页 >> 干部论述

浅析新形势下基层“形式主义”的表现及对策

2019-03-12 18:05:22        中国共产党反腐倡廉建设网
党的十八大以来,习近平总书记就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期,习近平总书记专门作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。但是,基层党组织和党员干部“形式主义”问题仍屡禁不止,任务层层加码,压力层层“甩锅”,啥事都靠开会发文让基层干部去落实;处处留痕,不管成效如何,以影像刷存在,以材料论英雄;督查检查频繁,督检人员比抓落实的还多……对推动全面从严治党向纵深发展带来了负面影响,党和人民群众深恶痛绝。
当前基层“形式主义”的几种表现。一是对于党的方针政策、上级的决策部署,仅仅原文传达,遇事不动脑筋、不想办法,全靠开会发文来做姿态、表决心,至于实践落实,则“以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话”。二是为了应付检查,工作办事不惜假作为、工作华而不实,中看不中用。有的貌似卖力,实则装样,人到心不到,蒙骗上级、糊弄群众。在一些地方,扶贫干部被要求定期到贫困户家走访,不但要贫困户签字,还要合影留念。三是喜欢搞“形象工程”“政绩工程”, 不求实用管用,只求有政绩。四是脱离实际,脱离群众。不愿深入基层调查研究,对实际情况不了解。在制定政策、安排工作时,宛若水面蜻蜓,点到即止,身子沉不下去。更有甚者,不进行调查就敢于拍胸脯、上项目,造成不良后果。
反对形式主义,关键在深化改革,基层减负。
一要以党的政治建设为统领加强思想教育,着力解决党性不纯、政绩观错位的问题。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在深化消化转化上下功夫,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来。开展作风建设专项整治行动,发扬斗争精神,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。
二要严格控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海反弹回潮的问题。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,层层大幅度精简文件和会议,发扬“短实新”文风,坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞,少开会、开短会,开管用的会。进一步改革会议公文制度,选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。
三要加强计划管理和监督实施,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。严格抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》的贯彻落实,严格控制总量。强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向地方和基层推卸责任。当前,基层出现督查检查过多过滥的现象,必须予以纠正。
四要完善问责制度和激励关怀机制,着力解决干部不敢担当作为的问题。坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责一个、警醒一片的效果。正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。
五要加强组织领导,为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障。要切实履行主体责任,协调推进落实,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整治措施。加强政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆。(中共凯里市委党史研究室)

分享到:
友情链接
CopyRight 2012-2019 www.ccaw.com.cn All Rights Reserved
中国互联网络信息中心注册通用网址:中国共产党反腐倡廉建设网,注册编号:20140507141455286
网站指导单位:中国管理科学研究院学术委员会
京ICP备13028873号-2|广播电视节目制作经营许可证(京)字第10701号
调研热线:400-856-6589|
违法和不良信息举报电话:010-63855986
本网所刊载信息,不代表本网观点。刊用本网稿件须经书面授权。
未经本网授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像,违者将依法追究法律责任。