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为农村低保渐退制度点赞

2018-12-03 15:00:53    文清子    中国共产党反腐倡廉建设网
央视网消息:河南省推出多项新举措,进一步加强对困难群体基本生活的保障。河南省民政厅、省财政厅、省扶贫办共同印发了《在河南省脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》,其中,脱贫攻坚期内,纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准后,可给予12个月的渐退期,渐退期内脱贫不脱政策,实现稳定脱贫后再退出低保范围。(11月28日 央视网)
此举出台,立即引起了人们的强烈反响。建立农村低保渐退制度,好处有二:其一,扶贫脱贫管理更加人性化。对实现就业或接受扶贫开发项目取得收入尚不稳定,且已不符合最低生活保障条件的最低生活保障家庭,实行”渐退帮扶”政策,既扶上马,又送一程。待渐退期满后,低保家庭人均收入高于当地最低生活保障标准的,才退出最低生活保障,这充分展现出了以人为本的理念。其二,扶贫政策不养“懒汉”。低保工作是帮助和扶持有实际困难和特殊困难的人群,如对“未脱贫建档立卡贫困户中完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫”的家庭,实行重点兜底保障,这也是很应该的。但是,低保不是养“懒汉”的政策,对于有劳动能力可以依靠产业就业帮扶脱贫,扶贫助其平缓度过困难时期后,按照农村低保渐退制度,人均收入超过当地低保标准后不再享受低保政策,这既充分体现了低保制度“只帮助那些确需帮助的特困人群,不养懒汉”的原则,又有利于走活低保这盘棋,推进精准扶贫良性循环,真正体现公平正义。
新时代扶贫工作是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴事业的重要组成部分,也是全面建成小康社会的核心指标。要全面实现建成小康社会目标,扶贫脱贫是关键,精准扶贫、精准脱贫是根本。我认为,要打赢脱贫攻坚这一仗,就要不断完善扶贫机制和扶贫政策。农村低保渐退制度,就是新时代扶贫的一个有益的探索。在扶贫工作中,对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫实行“兜底”保障,及时给予必要的救助,以确保他们的最低生活保障;对有劳动能力可以依靠产业就业帮扶脱贫,我们既要“授之以鱼”,又要“授之以渔”,特别要促进他们提高自我发展能力,倒逼他们通过自己的努力真正实现脱贫致富。

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