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“退居二线”不是享清闲的“挡箭牌”

2018-12-05 10:41:57    蔡菲菜    中国共产党反腐倡廉建设网
达州市积极积极探索把卸任领导干部管起来用起来,为此成立了专门的“卸任干部管理服务办公室”,挂靠在市委党建办。据介绍,对身体健康,能够正常履职且在本单位未承担中心工作的,进行集中统筹管理,让退居‘二线’的干部再上‘一线’。
卸任干部是指从党政机关领导岗位上退了下来、但还没有达到退休年龄的那部分干部。长期以来,在机关事业单位中有一个普遍的现象就是退下来的领导干部“占编不谋事、在编不在岗” ,“单位管不了、上级管不到”,“卸下担子就混日子”。有媒体曾报道,部分基层领导干部由“领导职务”改任“非领导职务”(以下简称“改非”)后,长期处于离线状态:有的不上班严重脱岗成常态,有的未经组织批准擅自出国旅游,还有的穿起休闲运动服“带薪居家养老”。这则关于“非领导职务”乱象的报道,把如何管理好、使用好这些“转非”干部,达州市积极积极探索把卸任领导干部管起来用起来值得点赞。
领导干部改任非领导职务的原因各异,但有一点却必须明确,《国家公务员非领导职务设置办法》规定,非领导职务也是职务,且是实职,“改非”不代表就可以退居二线,更不是一张在职享受退休待遇的“福利券”。在全面从严治党的大环境下,这种情况显得格格不入。实际上,“二线”干部的“退”既是“自己的事”,也是“组织的事”,对这一群体管理不好、使用不当的话,既会造成党政人才资源闲置,又会影响党员干部的社会形象。
作为担任非领导职务的本人,应该自觉按照法律的规定,党性的要求,严格约束自己,保持在线的状态,以昂扬的斗志,奔跑到人生职业的终点。要通过持续努力,使那些“何必当真”的观念、“得过且过”的想法、“干一下得了”的心态得到切实扭转和纠正。如果说,上述是自律的话,那么,组织上的统一使用、管理和监督,就是他律。在做不到“自律”的情况下,他律就尤为重要。比如根据分类管理原则,健全管理机制,合理开发和优化配置‘转非’领导干部资源,通过完善配套措施,纳入正常干部管理体制等。
习近平总书记曾经说过,“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。” “‘治’就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任。”不管是领导职位还是非领导职务,只要是党员干部,都应不断加强党性修养,严格按照党纪国法要求自己。相信在各级组织机关尽心尽责使用和管理下,不断“自律”的转非的领导干部一定会继续坚守岗位,积极发挥余热。

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